Детальний підсумок відео "Володіння зброєю в Україні: юридичні та практичні нюанси"

Вступ

Відео є щорічним прямим ефіром каналу "Збройовий Лобіст". Ведучий Георгій Чайкін спілкується з експертом з цивільного обігу зброї, адвокатом Юрієм Мінкіном. Розглянуто комплекс юридичних та практичних аспектів володіння зброєю в Україні, а також дані відповіді на численні запитання глядачів.

1. Оформлення документів та процедури

Основні документи для отримання дозволу:

• Для дозволу на придбання (гладкоствольної або нарізної зброї): заява, фотокартка (3,5х4,5 см, можливо електронна), медична довідка, довідка про вивчення матеріальної частини зброї (безстрокова, подається лише вперше), документ про сплату, паспорт та довідка з реєстру територіальних громад.
• Для дозволу на зберігання та носіння (після придбання): заява, квитанція про сплату та договір страхування цивільної відповідальності.

Ключові моменти:

• Онлайн-процедура: Існує можливість подачі документів електронно через "Єдине вікно" з ЕЦП.
• Послідовність: Неможливо отримати одночасно дозвіл на придбання та зберігання. Це два послідовних етапи.
• Актуальність документів: Чітких термінів придатності пакету документів немає, але рекомендовано подавати їх протягом трьох місяців.
• Кількість зброї: Закон не обмежує кількість або тип цивільної (мисливської) зброї у власності одного громадянина.
• Стаж для нарізної зброї: Відсутній. Якщо громадянину виповнилося 25 років, він може одразу отримувати дозвіл на нарізну зброю без стажу володіння гладкоствольною.
• Порушення термінів: При затягуванні процедури слід спочатку звернутися до співробітника дозвільної служби, а потім – оскаржувати дії до керівництва або в адміністративному суді.
• Військовий облік: Для дозвільної процедури не потрібен, але наявність проблем з обліком може стати перешкодою. Рекомендовано владнати ці питання до звернення.
• Несвоєчасна реєстрація: Після купівлі зброю треба зареєструвати протягом 10 днів. Порушення карається адміністративним штрафом (85-119 грн) за ст. 192 КУпАП, а систематичність може призвести до анулювання дозволу.

2. Військовий стан та спецкатегорії (ВПО, ЗСУ)

Продовження дозволів для військовослужбовців:

• Факт перебування в ЗСУ не звільняє від необхідності своєчасно переоформлювати дозвіл. Пільгових процедур практично не існує.
• Якщо дозвіл протермінований, неможливо скористатися віддаленими сервісами (магазин, електронний кабінет).

Внутрішньо переміщені особи (ВПО):

• Для реєстрації зброї за місцем перебування потрібна довідка з демографічного реєстру про місце тимчасового перебування.

Спрощена процедура за наказом №170:

• Наказ діє, але ним практично не користуються з кінця 2022 року.
• Ризик: Після закінчення воєнного стану власники зброї, отриманої за цією процедурою, зобов'язані протягом 10 днів або здати її, або оформити дозвіл у загальному порядку (пройти навчання тощо).
• Рекомендація: Наразі краще користуватися загальним порядком оформлення.

Військовослужбовці:

• Документи: Замість медичної довідки та довідки про навчання подається "форма №5" з військової частини.
• Вік для нарізної зброї: Вікове обмеження в 25 років для цивільної нарізної зброї залишається, навіть якщо військовослужбовець має бойову зброю. Виняток – можливість декларування трофейної зброї.
• Використання власної цивільної зброї в бойових умовах: Прямо не заборонено законом, практика існує.
• Перевірка зброї: Поліція не має права перевіряти службову (військову) зброю, це компетенція військової служби правопорядку.

3. Зберігання та перевезення зброї

Вимоги до зберігання:

• Сейф: Фізична особа не зобов'язана прикручувати сейф до підлоги або стіни (це вимога для юридичних осіб).
• Набої: Дозволено зберігати разом зі зброєю в одному сейфі.
• Кілька місць зберігання: Можна зберігати зброю в різних місцях (наприклад, квартира і дача), забезпечивши належні умови (сейф). При тривалій зміні місця проживання слід повідомити поліцію.

Перевезення та переміщення:

• Основні правила: Зброя повинна бути розряджена, знаходитися в чохлі (або його аналозі: рюкзак, кейс) і при власнику має бути дозвіл.
• Визначення "чохла": Чітких вимог до спеціалізації немає.
• Практична порада: Уникати зайвої уваги, переносити зброю непомітно.
• Орендоване житло: Можна зберігати зброю за місцем тимчасового перебування, забезпечивши сейф. Бажано підтримувати зв'язок з адресою офіційної реєстрації зброї.

Перевірки умов зберігання:

• Проводиться поліцейським за направленням, як правило, у робочий час (на практиці – до 21:00).

4. Продовження, продаж та втрата дозволу

Продовження дозволу під час воєнного стану (Наказ №195):

• Теоретично можливе за зверненням, але на практиці сьогодні часто рекомендують переоформлювати дозвіл у загальному порядку.
• Після закінчення воєнного стану власникам, які скористалися цим порядком, доведеться пройти загальну процедуру.

Травматична зброя (спецзасоби):

• Для продовження дозволу громадське формування або редакція ЗМІ, які видали статус, повинні продовжувати існувати.

Конфіскація зброї:

• Після закінчення терміну дії дозволу зброю не мають права конфіскувати, оскільки це приватна власність. Можливе лише направлення на реалізацію за серйозні порушення.

Продаж власної зброї:

1. Через магазин (комісія): Отримати направлення на комісійний продаж, передати зброю магазину.
2. Переоформлення на іншу особу: Особисто в дозвільній службі за присутності покупця, який має дозвіл на придбання.

• Ринок: Магазини неохоче беруть зброю на комісію. Рекомендовано використовувати спеціалізовані майданчики (напр., Hotguns.Info).
• Протермінований дозвіл: Продати можна, але доведеться сплатити адмінштраф і оформлювати особисто в дозвільній.

Втрата, крадіжка, залишення на окупованій території:

• Обов'язок: Терміново повідомити будь-який орган поліції (заява про втрату/крадіжку).
• Мета: Захистити себе на випадок, якщо зброя буде використана у злочині.
• Залишена родичам: Якщо є фізичний доступ – можна забрати. Якщо зброя залишилася на непідконтрольній території – це стовідсоткова втрата, потрібно інформувати поліцію.

5. Трофейна та знайдена зброя (декларування)

Процедура декларування:

• Регламентується наказом №768. Дозволяє легалізувати трофейну, знайдену або стару (антикварну) зброю.
• Після закінчення воєнного стану: Протягом 90 днів задекларовану зброю потрібно або здати, або (якщо вона визнана мисливською) оформити у власність у загальному порядку.

Обмеження при декларуванні:

• Не можна декларувати: Короткоствольну зброю, кулемети, артилерію, міномети, гранати, гранатомети, зенітні установки, боєприпаси без зброї.
• Калібри: Для нарізної – понад 12,7 мм; для гладкоствольної – понад 23 мм.

Стара (дідовська) зброя:

• Можна здати поліції з правом подальшого оформлення у власність після перевірок. Також можна пройти через процедуру декларування як "знайдену".

Зброя старша 100 років (несучасна):

• Законодавство щодо обігу такої зброї (репліки, копії) невизначене, що створює "сіру зону" для колекціонерів та реконструкторів.

6. Технічні питання та релоудінг

Зарядженість зброї:

• Критерій: Наявність набою в патроннику і зведений УСМ. Якщо набої лише в магазині, а патронник порожній – зброя не заряджена.

Релоудінг (самостійне спорядження набоїв):

• Дозволено для особистих цілей до мисливської зброї (гладкоствольної та нарізної) без права продажу.
• Заборонено для спецзасобів (травматичної зброї).

Тюнінг та модифікації:

• Короткий ствол: Якщо довжина ствола менша за стандарти (менше 450 мм для гладкоствольної, 200 мм для нарізної), можуть виникнути проблеми при перереєстрації. Вихід: встановлення дульного пристрою для доведення до норми.
• Загальна довжина зброї: У робочому стані не повинна бути меншою за 800 мм.
• Серйозні зміни: Видалення блокувальних механізмів, встановлення пістолетних рукояток на помпові рушниці можуть призвести до кваліфікації зброї як "багатоцільової" та кримінальної відповідальності, оскільки дозвіл виданий на "мисливську".
• Військові набої: Придбання та використання набоїв армійських зразків (напр., 5.56х45 NATO замість .223 Rem) для цивільної зброї заборонено і може кваліфікуватися за кримінальною статтею.

7. Самозахист

Використання зброї для самозахисту:

• Законне підставу: Статті 36 (необхідна оборона) та 39 (крайня необхідність) КК України.
• Право застосування зброї: Наявне у випадках протиправного насильницького вторгнення до житла, нападу групи осіб або озброєного нападу (ст. 36 КК).
• Озброєний нападник: Нападник вважається озброєним, якщо використовує будь-який предмет (сокиру, ніж, пляшку), а не лише вогнепальну зброю.
• Дружина/родич: Формально права користуватися зброєю власника не мають. Але в ситуації крайньої необхідності для захисту життя це може бути виправдано. Рекомендується інформувати родичів про місце зберігання зброї.

Стрільба в полі або кар'єрі:

• Заборонена і кваліфікується як адміністративне правопорушення (ст. 174 КУпАП), карається штрафом та можливою конфіскацією зброї. Дозволена лише на спеціально відведених місцях (тири, стрільбища, мисливські угіддя).

Збиття дронів:

• Використання мисливської зброї для збиття ворожих БПЛА у разі небезпеки є правомірним з огляду на крайню необхідність та оборону країни. Однак у містах слід враховувати безпеку оточення.

8. Медицина та право власності

Медичні обмеження:

• Повний перелік – у наказі МОЗ №252 від 1999 року.
• Основні протипоказання: Важкі наркологічні та психіатричні захворювання (особливо з ознаками агресії, спробами самогубства), епілепсія, важкі форми діабету з коматозними станами, гострота зору з корекцією нижче 0.8 на кращому оці, порушення координації рухів.

Інвалідність:

• Не є автоматичною перешкодою. Дозвіл може отримати особа з інвалідністю, якщо у неї відсутні захворювання з вищезазначеного переліку.

Судимість:

• Дозвіл не може отримати особа з незнятою або непогашеною судимістю. Після погашення судимості перешкод немає.

Короткоствольна зброя (пістолети):

• Для цивільних осіб придбання легально можливе лише як спортивної зброї за дуже жорсткими умовами: звання не нижче майстра спорту, участь у всеукраїнських змаганнях не рідше двох разів на рік.
• Така зброя зберігається виключно в тиру/клубі і може лише транспортуватися на змагання. Носіння для самозахисту неможливе.

9. Єдиний реєстр зброї (ЄРЗ)

• Оператор – МВС. Часто трапляються помилки (задвоєння записів, зниклі або "чужі" одиниці зброї).
• Виправлення помилок: Потрібно звертатися до місцевої дозвільної служби з документами. При бездіяльності – адвокатський запит або судове оскарження.
• Фотографії зброї в реєстрі: Використовуються для ідентифікації при перевірках, щоб контролювати, чи не була зброя незаконно модифікована.

10. Відповіді на додаткові питання з чату (бліц)

• Основні частини зброї: Ствол, затвор, ствольна коробка. Решта (УСМ, приклад, планки) – вільний обіг.
• Набої в чохлі: Не заборонено перевозити разом зі зброєю.
• Продаж між містами: Потрібна особиста зустріч у дозвільній службі для переоформлення. Пересилання зброї поштою приватним особам заборонено.
• Фарбування/камуфляж зброї: Не порушення, якщо не змінені основні частини.
• Військовий, що звільнився: При переоформленні дозволу довідка про навчання не потрібна.
• Відмова в продовженні для рушниці 28 калібру: Оскаржувати, вимагаючи доказів, що це "перероблений штуцер".
• Релоуд гільз з фронту: Технічно можливо, але викличе зайві питання.
• Легалізація знайдених набоїв: Використовувати для стрільби можна, але придбати нові до задекларованої зброї – ні.
• Дозвіл на травмат: Не видається автоматично при наявності дозволу на мисливську зброю. Потрібен статус (напр., журналіст, член громадського формування).
• Зміна місця проживання: Про необхідність повідомити дозвільну можна і пізніше, головне – зробити це.

11. Висновки та заклик

Ключові висновки експерта:

1. Законодавство щодо цивільної зброї в Україні недостатнє, містить суперечності та "сірі зони".
2. Відсутність адекватного закону про короткоствольну зброю для самозахисту сприяє чорному ринку.
3. Власникам зброї слід бути обізнаними, дотримуватися процедур і бути готовими відстоювати свої права.

Заклик ведучого:

• Активізуватися та об'єднуватися для лобіювання сучасного закону про зброю.
• Підтримувати Українську асоціацію власників зброї (УАВЗ) – єдину профільну організацію в країні, яка займається цими питаннями.
• Підписуватися на канал "Збройовий Лобіст", поширювати інформацію для зростання громадянського тиску на владу.